PB02203046 耿 锋
中国历史上,因统治者的腐朽而引起的社会动荡和变革数不胜数,历代王朝无不遵循“夺权-兴盛-衰败-灭亡”的历史“周期率”,这个问题困扰着许许多多关心中国命运的人士。半个世纪前,毛泽东在回答民主人士黄炎培如何跳出周期率的问题时说:“我们已经找到了新路。这就是民主,只有让人民监督政府,政府才不会松懈。”毛泽东主席的一席话,反映了我们党第一代领导人对反腐问题的思考,也表达了中国共产党为全体人民利益服务的决心。如今,面对党内日益严重的腐败问题我们同样要坚持群众路线,在党内加强作风建设,使党密切联系群众,全心全意为人民服务。
改革开放以来,在经历新旧体制转换的过程中,腐败现象再度滋生,腐败的突出问题也越来越多:公款吃喝,贪污受贿,弄虚作假,官僚主义,挥霍奢侈……20世纪80年代以来,因腐败而被查处的省部级高官也越来越多,“刑上省部级”已成为反腐败中渐趋明显的新形象。2000年3月8日,江西省原副省长胡长清在最高检查院和最高法院向人大代表作报告的前一天被处死,成为第一个因腐败而走向断头台的省部级高官。2000年9月14日,全国人大副委员长成克杰被执行死刑,成为建国后被处决的职位最高的腐败分子。
当前的腐败也不再是一个个大大小小的孤立的个人行为,腐败网集团性腐败表现得更加明显。1990年查处的铁道部副部长罗云光受贿案,是第一个集团腐败案件,被查处的局级干部15人,处级干部19人,科级干部13人。厦门“远华特大走私案”涉及各界官员数百人,人数之众,是建国以来所罕见的。沈阳“幕马大案”使得市政府16个“一把手”全部陷落,百余名干部牵涉其中。河北省国税局原局长李真一案,牵涉县局以上领导干部67名,其中40名是“一把手”。天津市宝坻区修建京沈铁路宝坻段,在37公里路段的建设中,竟有37名干部被查处,平均每铺设1公里铁路就“放倒”一名干部。高官腐败案件涉案资金数额也越来越大,少则数百万多则千万甚至千亿。由此可见,腐败不除,对党和国家政治,经济损害是巨大的。
产生腐败现象的原因是多方面的。从客观条件来说,我国还处于社会主义初级阶段,又处于由计划经济体制向市场经济体制转变的时期,生产力水平、科技文化水平还不高,法制和各方面具体的制度还不完善,如今的改革开放也容易使国外资本主义的腐朽思想和生活方式乘虚而入,而且西方敌对势力又一直在加紧对我国实施“西化”“分化”的政治战略。这些因素的存在使腐败现象有了滋生蔓延的土壤。
从主观方面来说,中国共产党经过80多年的发展,党所处的地位及肩负的任务发生了重大的变化,已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党。这一变化也带来了某些干部思想的变化。在“战争革命”为主题的年代,在没有取得政权的“地下党”条件下,严峻的生存环境增强了防止共产党员脱离群众、高高在上的危机意识。在“和平发展”的背景下,一些思想道德防线薄弱的干部便丧失了自己的理想信念,从“公仆”变成了腐败分子。在广大人民群众中,要求党尽快解决腐败问题的呼声越来越高。北京市1993年12月,对城市居民进行的问卷调查发现群众迫切需要政府解决的第一问题是腐败问题。国家体改委1994年对全国30个省市自治区,55个城市,共2500户居民的社会调查表明:公众十分痛恨腐败现象。1995年11月到1996年1月,中国人民大学舆论研究所在全国范围内进行了一次涉及工人问题的调查,调查表明,96年广大工人最关心的十大社会问题中,腐败问题为第一位,占70.8%。最近几年,社会上流传了许多民谚俗谣。如嘲讽官僚作风的:“脸难看,门难进,话难听,事难办”,“少给好处少办事,多给好处多办事,不给好处不办事,给了好处乱办事”;嘲讽奢侈浪费的:“不管工资发不发,总买一辆桑塔纳”,“不管东西南北风,咬定吃喝不放松。”这些都从侧面反映了老百姓对少数领导干部中的腐败现象的不满和痛恨。反腐败是民心所向,腐败者直接侵犯了人民群众的利益,人民群众当然不满,不惩治腐败,我们党就有丧失群众基础的危险。
江泽民同志对如何搞好下一段反腐败工作提出意见并向全党强调:“开展反腐败斗争,说到底就是要在新形势下巩固和加强党同人民群众的联系,党同人民群众的关系如何,是关系到党的事业兴衰成败和党生死存亡的一个根本政治问题,如果不注意加强党和群众的联系,不克服脱离群众的现象,严重脱离群众,就会垮台。”
我国的国家性质及党的性质宗旨决定了我们必须彻底根除腐败。我国是社会主义性质的国家,人民群众是国家的主人,人民群众的利益高于一切。党风廉正建设和反腐败斗争无不以最广大人民利益为根本出发点,是与人民群众利益息息相关的事情。而且共产党的性质宗旨与腐败也不相容。中国共产党是以马克思主义为指导思想,以实现共产主义为最终目的,全心全意为人民服务的无产阶级政党。党的性质和宗旨决定了中国共产党没有自己的特殊利益,而是以人民的利益为自己的最高利益。中国共产党是劳动人民的普通一员,所作所为都要从人民的利益出发,完全彻底地为人民服务。中国共产党如果不能把经济建设搞好,不能改善人民的生活,就将丧失人民的信任;但如果不能把腐败的势头遏制住,同样也会丧失人民的支持。
针对目前严峻的腐败形势,我们必须要采取有力的措施,而其中最重要的一点是坚持党的根本工作路线,即坚持群众路线,从群众中来到群众中去,依靠群众开展反腐斗争。依靠群众反腐,必须落实到党风建设和反腐败斗争的每一项工作中去,作到立党为民,执政为民。党员干部廉洁从政,直接关系人心向背和党的执政地位的巩固,对每个党员干部来说都要树立正确的“权源观”和“用权观”。要知道,党员干部的权利是人民赋与的,水可载舟亦可覆舟,党员干部要用好手中的权,多为人民服务,为人民谋利益、谋幸福。因此必须要加强党员的思想教育,使党员思想上筑起一道拒腐防变的防线
依靠群众反腐败,党员干部要时刻关注最广大人民的利益和愿望,要经常深入群众,认真调查研究,倾听群众的呼声,实实在在地解决群众最关心又有条件解决的问题。要拓宽民主渠道,使党员干部置于人民群众的监督之下,任务要依靠群众去完成,经验要依靠群众去积累,新事物要靠群众去创造,困难要靠群众去克服,积极推动政务公开、厂务公开、村务公开等民主形式,充分发挥基层民主的作用。同时还要健全举报制度,保障举报人的合法权益,加强法制监督、群众监督,推动廉政建设。
实践表明,凡是依靠群众开展工作的地方纪律就严,风气就正,群众就满意,社会就稳定;反之,如果不依靠群众,脱离群众工作就会遇到困难甚至会引起不安定的因素。只有当党和群众同呼吸、共命运时,我们这个社会才能更快更好的发展。