PB02011105谢君钧
毛泽东思想的一个重要内容是农村包围城市，之所以如此，在于中国是一个农业大国，农业以致农村问题始终是摆在我党我国面前的一个大问题。
中国农村聚集着全国70%以上的人口，农村经济的好坏能更好地反映全国人民的生活水平。而且，在农村，存在着很大的潜力和发展空间。农业是国民经济的基础，农村经济的发展，对国民经济的快速发展起着很大的作用。
在现阶段，由于农村人口较多，土地相对较少，使得土地集中不起来，绝大多数农业生产都是手工操作，生产成本较高，收入较低，一部分农民生活还很困难，城乡差距进一步加大。美国只有2％的人口从事农业生产，靠的是大规模的机械化生产。但是我国国情不同，人口基数大，城市下岗人口还不少，要想在短期内很大程度上减少农村人口，这是不可能办到的，所以，在现阶段，农村工作重点还应该放在努力增加农民收入，逐步转移农村剩余劳动力上面。江泽民同志在十六大报告中指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代化农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”而一些资料显示，2002年上半年，农民人均现金收入为1123元，比去年同期增加60元，考虑价格因素，实际增长5.9%，增幅比上年同期提高1.7个百分点，而城镇居民人均收入同比增长17.5%，增速比上年同期提高12.0个百分点。这些数据表明：城乡差距进一步加大。所以，增加农民收入既是一条重要的明智的决策，更是一项艰巨紧迫的任务。
我们怎样才能增加农民收入呢？
一、加大政府对农业基础建设和生产的投入。基础建设主要表现在对水利和交通的建设。在山区，大量农产品往往因为交通不便而堆积，甚至坏掉，所以，山区公路的建设还要加快。大力扶助贫困地区农业的发展，严禁地方政府挪用扶农资金，确保资金到位和合理利用。农村一些情况表明：一些农民得到资金不会充分利用，往往过几天快活日子，依然走不出贫困的阴影。地方政府要宏观调控，加大宣传力度，指导农民学会投资搞生产。
二、加强土地资源管理，调整和优化农业结构。由于农村人口众多，难以形成大规模机械化生产，但可以通过加强集体化，调整产业结构来增产增收。就我的家乡（广西）一些农村举个例子，一个乡甚至几个乡大规模种植甘蔗，到了砍季，一些人自发组成砍工队伍，一些人则负责装车，进行简单的分工协作。虽然达不到机械化水平，但是有利于提高生产效率，保证砍蔗工作的顺利进行，带动弱小农户，有利于区域农民致富，机械化进程有可能加快。十六大提到：“长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。有条件的地方可以按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转，逐步发展规模经营。”还可以通过增加复种指数，使在我国有限的土地中生产更多的农作物。
三、实行科技兴农战略。我国的农业科学工作者在科研中取得了巨大的成就，但是，很多成果仅仅停留在理论上的研究，研究出来之后，也往往被束之高阁。真正要发展现代化农业，必须使科技运用到生产中去。使用生物技术，开发转基因作物，发展高产、优质、高效农业；使用生物农药、生物化肥，实施一条可持续发展道路。而且，改变农民传统旧观念不可忽视，要使农民运用科技手段搞生产，必须加大宣传力度，必要时，还可以派科学家下乡指导，消除农民的顾虑，解决农民所遇到的难题。
四、加大地方教育力度。文化素质低是导致农民生活水平低下的一个重要原因，知识贫困是农村贫困的根源。现在农村教育情况不容乐观，集中体现为我国农村义务教育发展极不均衡，有的地方教育质量下滑，学生辍学率呈上升趋势。《中国教育报》报道：目前农村初中学生辍学率逐年上升，已经冲破了3%的比例。某乡统计结果表明，当地小学辍学率为2.2%，初中辍学率达9.39%，这样的局势，如果不加控制，形势将极其严峻。国务院《关于基础教育改革与发展的决定》中指出：“加强农村义务教育是涉及农村经济社会发展全局的一项战略任务。农村义务教育量大面广、基础薄弱、任务重、难度大，是实施义务教育的重点和难点。”
五、发展乡镇企业，加快农村经济市场化，努力发展农副产品加工业和运销业。十六大报告中特别强调：“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。发展农产品加工业，壮大县域经济。开拓农村市场，搞活农产品流通，健全农产品市场体系。”许多农产品当地价格很低，谷贱伤农，农民损失很大，就是因为产运销搞不上去，所以，要使农产品区域调运销售，搞活农村市场。通过乡镇企业的发展，可以很好利用农村剩余劳动力；更可以带动农村经济的良好发展，使农民能多渠道获得挣钱机会，加快增收步伐；还可以使农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，使农村人口比例渐趋合理。
六、充分利用国际环境。去年我国加入了WTO，这对于我国农产品进出口将会带来许多不利的影响，但同样也给我国农业带来很大的机遇。国家一方面要实行一些保护政策，通过关税调整，适当保护农民的利益。另一方面鼓励农民以积极心态参与国际竞争，发挥比较优势降低生产成本，提高生产效率，使我们的农业产品能真正打到国外去。
总之，要进入小康社会，农村经济发展是重中之重。要维持农村的稳定，进而达到社会的全面繁荣，就要增加农民收入。农民需求增加了，中国整个市场也会随之拉动，达到空前活跃，中国要进入发达国家行列就为期不远了。